Банкиры предлагают разрешить обмен криптовалют на российские цифровые права и отдельно регулировать стейблкоины, которые в законопроекте вообще не упоминаются. АБР выступает за расширение возможности либо переводить криптовалюту на иностранные некастодиальные криптокошельки, либо за формирование «белых списков» зарубежных площадок. Другой вариант — ввести переходный период для тех, кто хочет вывести цифровую валюту на нецентрализованные площадки и в некастодиальные кошельки.
Еще одно предложение касается сделок резидентов с юридическими лицами из стран ЕАЭС: ассоциация считает целесообразным разрешить их без посредников — обменников и депозитариев.
Помимо этого, банкиры настаивают на более либеральных требованиях ЦБ к допущенным к торгам криптовалютам. В нынешней редакции законопроекта к легальной торговле разрешен узкий круг валют — в основном, биткоин, эфир и Solana. Еще одно предложение — исключить из законопроекта обязанность цифровых депозитариев раскрывать информацию о конечных держателях цифровой валюты в конструкции номинального держателя. Банкиры также настаивают на распространении судебной защиты на криптоактивы, о которых не сообщалось в налоговые органы — хотя бы в рамках переходного периода, до лета 2027 года.
Анатолий Аксаков сказал РБК, что поправки в законопроект могут появиться только ко второму чтению документа (первое еще не состоялось). Среди наиболее дискуссионных вопросов глава комитета назвал проблему использования холодных кошельков.
Ранее зампред Банка России Владимир Чистюхин заявил, что новый законопроект запрещает отправлять криптоактивы с российского кастодиального кошелька на некастодиальный заграничный. Россиянам собираются разрешить хранить криптовалюту на иностранных адресах, — но активы в этих кошельках потребуют задекларировать.
Пакет законов о криптовалютном регулировании внесен в Госдуму 1 апреля. С 1 июля планируется начать лицензировать криптообменники, биржи и цифровые депозитарии. Физлиц могут начать штрафовать за сокрытие информации о наличии иностранного криптокошелька.